浙高企認(rèn)〔2020〕2號

各市、縣（市、區(qū)）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（不含寧波）：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作系列重要講話精神，按照科技部火炬中心《關(guān)于推動高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理與服務(wù)便利化的通知》要求，根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認(rèn)定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）規(guī)定，為做好我省2020年度高新技術(shù)企業(yè)組織申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、申報范圍

（一）在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊一年（365個日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)；

（二）2017年認(rèn)定并獲得高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，至2020年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請，按本通知規(guī)定辦理。

二、申報批次及時間

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定采取分批次申報、受理和評審的方式，省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“省認(rèn)定辦”）受理各市、縣（市、區(qū)）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)”）報送的企業(yè)申報材料（除寧波）。2020年高新技術(shù)企業(yè)申報工作分兩批開展，各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)上報的截止時間分別為8月15日和9月20日。高新技術(shù)企業(yè)專家評審采取全封閉網(wǎng)絡(luò)評審方式。第一批評審未通過企業(yè)可完善申報材料再次提出申請，參加第二批評審。

三、申報程序

（一）自我評價

申報企業(yè)應(yīng)對照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評價。符合條件的，按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報材料。申報企業(yè)應(yīng)自主編寫完成申報材料。

（二）網(wǎng)上申報

1.“國網(wǎng)”提交材料

申報企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn，以下簡稱“國網(wǎng)”）,新申請認(rèn)定企業(yè)先完成注冊登記，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，并對照申報材料清單（附件1）上傳相關(guān)附件，附件要求簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質(zhì)申報材料完全一致。對涉密企業(yè)，應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報材料做脫密處理，確保上報材料不涉密。紙質(zhì)材料按清單（附件1）順序用A4紙雙面打印裝訂，每一部分用彩頁分割，封頁采用A4銅版紙裝訂，加蓋頁碼，并提交至屬地科技部門備案。企業(yè)在國網(wǎng)兩批上報材料的截止時間分別不晚于8月1日和9月5日，具體截止時間以地方通知為準(zhǔn)。

2．“政務(wù)網(wǎng)”提交材料

登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://www.zjzwfw.gov.cn/,以下簡稱“政務(wù)網(wǎng)”），進(jìn)入省科技廳窗口，選擇“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)申報界面，填報企業(yè)自評表。

3．“省網(wǎng)”狀態(tài)查詢

為推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，“科技大腦—浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://202.107.205.11:8612/，以下簡稱“省網(wǎng)”）今年起省網(wǎng)將對接國網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)導(dǎo)入企業(yè)申報材料實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，企業(yè)提交的材料、申報認(rèn)定評審等狀態(tài)均可在省網(wǎng)查詢。一評未通過企業(yè)可在省網(wǎng)完善材料。

（三）地方匯總

地方科技部門會同財政、稅務(wù)部門對企業(yè)申報材料對照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件進(jìn)行形式審查（形式審查要點參考附件2）。

各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)在上報截止時間前要一并完成國網(wǎng)、省網(wǎng)的審核工作，并由省網(wǎng)匯總生成“2020年度高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表”，紙質(zhì)加蓋認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組公章（無領(lǐng)導(dǎo)小組章也可加蓋三部門公章）報省認(rèn)定辦，一式1份。

四、工作要求

（一）各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報工作，特別是針對疫情影響和“后疫情時期”特點，多為企業(yè)著想，進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式和提升服務(wù)水平，在做好疫情防控的同時，充分利用信息化手段，做好高新技術(shù)企業(yè)申報工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)。今年我廳將錄制培訓(xùn)視頻，請各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)積極組織企業(yè)和專家觀看。建立和完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保申報工作高效有序開展。要按照深化“最多跑一次”改革要求，加強(qiáng)同應(yīng)急管理、市場監(jiān)管及生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)調(diào)，幫助符合條件的企業(yè)統(tǒng)一出具相關(guān)材料。

（二）各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)廉政風(fēng)險防范，嚴(yán)把審核關(guān)。要切實加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控，做好審查工作，強(qiáng)化責(zé)任意識，把好審核關(guān)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對組織申報全過程的監(jiān)察和監(jiān)督，確保申報工作的公正性和規(guī)范化。各級認(rèn)定機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對企業(yè)完成申報材料的指導(dǎo)和服務(wù)，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料。

（三）落實好企業(yè)承諾制。申報企業(yè)要對申報材料的真實性負(fù)主體責(zé)任，提供企業(yè)科研誠信承諾書（附表3）。若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，省認(rèn)定辦將按照《認(rèn)定辦法》相關(guān)規(guī)定取消其評審資格并列入科技部門不良信用記錄。對涉及參與提供虛假申請材料的單位和個人，將列入科技部門不良信用記錄，并將違規(guī)情況通報相關(guān)主管部門。

（四）各地要高度重視科技政策的落實工作。各地科技部門要會同財政、稅務(wù)等相關(guān)部門，認(rèn)真宣傳高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計扣除、科技創(chuàng)新券等相關(guān)政策，推動相關(guān)政策的落實。政策落實過程中遇到的問題，請及時向省認(rèn)定辦反饋。

（五）任何以承諾為企業(yè)通過評審為由詐騙錢物的行為，均屬違法行為。請各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理部門提醒有關(guān)企業(yè)提高警惕、增強(qiáng)防范意識、謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

上述通知未盡事宜，按照國家相關(guān)規(guī)定辦理。網(wǎng)絡(luò)操作有關(guān)事項請仔細(xì)閱讀“省網(wǎng)”辦事指南。

附件：1．申報材料和要求附件1.docx

附件：2．高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作形式審查要點附件2.docx

附件：3．企業(yè)承諾書附件3.docx

附件：4．各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式附件4.docx

浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2020年7月3日