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        關(guān)于印發(fā)《紹興市重點(diǎn)項目攻關(guān)“揭榜掛帥” 實(shí)施方案》的通知

        時(shí)間: 2020-06-26     來(lái)源: 浙江理工大學(xué)紹興生物醫藥研究院

        各區、縣(市)委人才辦、科技局,市級有關(guān)部門(mén):

        現將《紹興市重點(diǎn)項目攻關(guān)“揭榜掛帥”實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。

        中共紹興市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室

        紹興市科學(xué)技術(shù)局

        2020年6月9日


        紹興市重點(diǎn)項目

        攻關(guān)“揭榜掛帥”實(shí)施方案


        為扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項目攻關(guān)“揭榜掛帥”,在新一輪全球產(chǎn)業(yè)鏈重構過(guò)程中統籌配置一批創(chuàng )新、實(shí)用人才及團隊資源,加快突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)、產(chǎn)業(yè)短缺技術(shù),特制定如下實(shí)施方案:

        一、總體要求

        (一)目標計劃。根據產(chǎn)業(yè)需求,每年摸排、遴選和發(fā)布一批關(guān)鍵核心技術(shù)需求榜單,開(kāi)展重點(diǎn)項目攻關(guān),加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。

        (二)參加對象。申報主體為全市有關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)需求的高新企業(yè)、人才企業(yè)、重大招商引資項目、高等院校和引進(jìn)共建產(chǎn)業(yè)研究院。揭榜對象為國內外具備技術(shù)攻關(guān)能力的高校院所、企業(yè)、創(chuàng )新人才和科研團隊。

        (三)實(shí)施原則

        以用為本、務(wù)求實(shí)效。鼓勵企事業(yè)單位從實(shí)際技術(shù)難題解決需求出發(fā),提出企業(yè)或產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵核心的“卡脖子”問(wèn)題清單,著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈。

        完善機制、協(xié)同合力。完善“揭榜掛帥”重點(diǎn)項目攻關(guān)的全鏈流程和制度機制,調動(dòng)項目主體和人才團隊積極性,確保項目攻關(guān)順利推進(jìn)。

        大膽創(chuàng )新、包容失敗。鼓勵企事業(yè)單位、揭榜人才和團隊大膽創(chuàng )新,突破體制機制束縛,建立容錯機制,激發(fā)創(chuàng )新活力,解決后顧之憂(yōu)。

        二、活動(dòng)安排

        (一)建庫(5月底前)。重點(diǎn)聚焦數字經(jīng)濟、生命健康、新材料、高端裝備四大主攻方向,市縣聯(lián)動(dòng)成立工作組,深入企業(yè)調研走訪(fǎng),摸排產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展中存在的科研難點(diǎn)、技術(shù)堵點(diǎn),梳理形成產(chǎn)業(yè)短缺技術(shù)、替代進(jìn)口技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)三張清單,建立“揭榜掛帥”項目庫。

        (二)發(fā)榜(6月初)。在摸排基礎上,對三張清單進(jìn)一步梳理篩選,編制《紹興市“揭榜掛帥”關(guān)鍵核心技術(shù)需求榜單》,通過(guò)各級新聞媒體和新媒體面向全球發(fā)布,并依托海外高層次人才聯(lián)絡(luò )站、“引才大使”、科技服務(wù)機構等渠道廣泛發(fā)布榜單公告,充分吸引國內外高校院所和創(chuàng )新人才積極參與。

        (三)揭榜(6月底前)。積極支持海內外有能力的機構、團隊、個(gè)人對接攻關(guān)項目,加強全過(guò)程溝通銜接。推動(dòng)需求方、揭榜方加強對接洽談,由需求方自主擇優(yōu)確定揭榜人才團隊,經(jīng)雙方達成合作意向后簽署合作協(xié)議,形成項目攻關(guān)方案,啟動(dòng)項目攻關(guān)工作。

        (四)評榜(7月)。對成功揭榜、聯(lián)合開(kāi)展攻關(guān)的項目,按照市級科技計劃項目管理辦法組織評審。

        (五)獎榜(9月底前)。對經(jīng)集中評審立項的揭榜攻關(guān)項目在全市科技創(chuàng )新大會(huì )或相關(guān)重大人才科技活動(dòng)中獎榜公布,給予相關(guān)扶持,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)效應。

        三、項目扶持

        (一)開(kāi)辟綠色通道。對揭榜項目納入市科技計劃專(zhuān)項項目申報評審范圍。

        (二)項目經(jīng)費資助。對揭榜項目進(jìn)行集中評審,擇優(yōu)視同市科技計劃攻關(guān)項目,并按項目總投入的 25%給予補助,最高不超過(guò)300 萬(wàn)元,且不超過(guò)揭榜額,項目立項后首撥 60%經(jīng)費,在項目實(shí)施結束并經(jīng)驗收合格后撥付剩余資金。

        (三)項目經(jīng)費保障。市財政資金補助市直、越城區(濱海新區)范圍內的立項項目;其他區(縣、市)范圍內的立項項目由屬地政府按上述補助標準給予補助。

        (四)人才服務(wù)保障。對符合條件的揭榜人才和團隊可優(yōu)先參評紹興“海內外英才計劃”。經(jīng)認定后的揭榜項目負責人可申領(lǐng)高層次人才服務(wù)“一卡通”(不受是否評定為市級科技專(zhuān)項或人才項目的限制),憑卡享受醫療保健、文體休閑、交通出行、出入境簽證、車(chē)駕管理等10方面優(yōu)惠政策和便捷服務(wù)。

        四、工作機制

        (一)建立“周報月訪(fǎng)”聯(lián)系機制。各區、縣(市)每周需向市委人才辦、市科技局報送項目揭榜情況。市縣兩級人才辦、科技局每月走訪(fǎng)了解揭榜攻關(guān)項目進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調解決存在的困難和問(wèn)題。

        (二)建立“一對一”服務(wù)機制。深化“三駐三服務(wù)”機制,發(fā)揮“駐企服務(wù)員”紐帶作用,建立“揭榜掛帥”攻關(guān)項目服務(wù)員制度,在常態(tài)化需求摸排、人才與企業(yè)對接洽談、后續政策兌現等全流程提供“一對一”服務(wù)。

        (三)建立揭榜掛帥評價(jià)機制。堅持人才以用為本,以解決重大問(wèn)題成效為衡量標準,將“揭榜掛帥”重點(diǎn)項目攻關(guān)納入科技項目管理體系和人才評價(jià)體系,完善專(zhuān)項項目管理辦法和評審流程,優(yōu)化揭榜人才和團隊評價(jià)標準,用競爭的機制、柔性的方式,在全球范圍遴選和吸引創(chuàng )新人才和領(lǐng)軍團隊。

        (四)建立專(zhuān)項督查通報機制。各地要高度重視抓好揭榜掛帥重點(diǎn)項目攻關(guān)工作,明確分管領(lǐng)導和責任人,加強經(jīng)常性的聯(lián)系服務(wù),特別是要確保政策兌現及時(shí)到位。市委人才辦、市科技局將適時(shí)開(kāi)展督查,對聯(lián)系不緊密、服務(wù)不到位、政策兌現不及時(shí)的情況進(jìn)行通報。



        信息來(lái)源:市科技局
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