第一章 總 則
第一條 為深入實(shí)施科技強(qiáng)省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快集聚海外優(yōu)秀留學(xué)人才,為建設(shè)創(chuàng)新型省份提供人才支撐,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》(浙委〔2004〕2號)精神,省委組織部、省人事廳、省科技廳、省財政廳決定實(shí)施浙江省“錢江人才計劃”。
第二條 “錢江人才計劃”主要擇優(yōu)資助近期回國來浙江工作和創(chuàng)業(yè)的海外留學(xué)人員及團(tuán)隊(duì)。主要資助對象為:
(一)來浙江從事科技創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員及團(tuán)隊(duì);
(二)應(yīng)聘來浙江從事自然科學(xué)、社會科學(xué)研究和工作的留學(xué)人員及團(tuán)隊(duì);
(三)來浙江講學(xué)或進(jìn)行咨詢服務(wù)的留學(xué)人員及團(tuán)隊(duì);
(四)其他特殊急需引進(jìn)的留學(xué)人員及團(tuán)隊(duì)。
第三條 “錢江人才計劃”資助資金主要在省“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略專項(xiàng)資金和省科技廳相關(guān)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。
第四條 資助資金的主要用途為:
(一)科技創(chuàng)業(yè)、科研開發(fā)、教學(xué)、文化藝術(shù)創(chuàng)作等研究費(fèi)用,包括:設(shè)備購置、能源材料(試劑)、分析測試、人員勞務(wù)、會議及調(diào)研、資料印刷、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用;
(二)申請項(xiàng)目(科技創(chuàng)業(yè)類)的貸款貼息;
(三)其它相關(guān)費(fèi)用。
第五條 “錢江人才計劃”按照科技創(chuàng)業(yè)(A類)、科研開發(fā)(B類)、社會科學(xué)(C類)和特殊急需人才(D類)4類項(xiàng)目進(jìn)行申報和資助。
第六條 科技創(chuàng)業(yè)(A類)主要資助留學(xué)回國人員及團(tuán)隊(duì)攜科研成果自主創(chuàng)辦科技型企業(yè),包括專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化研究和后續(xù)技術(shù)研發(fā)工作等。
第七條 科研開發(fā)(B類)主要資助在浙高校、科研院所和企業(yè)引進(jìn)的留學(xué)回國人員及團(tuán)隊(duì)進(jìn)行科研開發(fā)。
第八條 社會科學(xué)(C類)主要資助社會科學(xué)(包括文化、藝術(shù)、新聞、經(jīng)濟(jì)、法律、體育等)領(lǐng)域留學(xué)回國人員及團(tuán)隊(duì)的工作啟動、來浙講學(xué)(教學(xué))或進(jìn)行咨詢服務(wù)和自主創(chuàng)業(yè)等。
第九條 特殊急需人才(D類)主要資助我省急需引進(jìn)的具有特殊專長的留學(xué)回國人員的工作啟動。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第十條 省委組織部、省人事廳、省科技廳、省財政廳聯(lián)合成立浙江省“錢江人才計劃”工作小組(以下簡稱工作小組),負(fù)責(zé)計劃的組織實(shí)施,并監(jiān)督資助資金的使用。
第十一條 工作小組下設(shè)兩個“錢江人才計劃”管理辦公室,分別設(shè)在省人事廳專業(yè)技術(shù)人員管理處和省科技廳人事處。管理辦公室根據(jù)各自的職責(zé),負(fù)責(zé)計劃的具體實(shí)施(包括申請受理、組織專家評審、項(xiàng)目遴選、組織驗(yàn)收等)和各類資助資金的管理,定期向工作小組報告資金的使用管理情況。
第三章 申請條件
第十二條 申請資助者必須符合以下基本條件:
(一)通過政府人事部門的留學(xué)人員資格認(rèn)定;
(二)新近回國來浙江工作或創(chuàng)業(yè)一般不超過3年;
(三)具有本省戶籍或政府人事部門核發(fā)的留學(xué)人員工作證(應(yīng)邀來本省講學(xué)或進(jìn)行咨詢服務(wù)的留學(xué)人員除外);
(四)年齡一般不超過50周歲;
(五)申請項(xiàng)目的執(zhí)行年限必須在申請者與所在單位簽訂的工作合同有效期內(nèi)。
第十三條 申請科技創(chuàng)業(yè)(A類)資助人員,其企業(yè)須通過相關(guān)部門留學(xué)人員企業(yè)資格認(rèn)定,并須符合以下條件之一:
(一)持有已授權(quán)的發(fā)明專利技術(shù)或?qū)S屑夹g(shù)急需開展產(chǎn)業(yè)化研究或后續(xù)技術(shù)研發(fā);
(二)申請資助人員須在其創(chuàng)辦的企業(yè)中擔(dān)任副總經(jīng)理以上高級管理職務(wù)。
第十四條 申請科研開發(fā)(B類)資助人員必須符合以下條件之一:
(一)在國外獲得博士學(xué)位或從事博士后研究工作;
(二)在國內(nèi)取得碩士以上學(xué)位或具有副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并到國外高校、科研機(jī)構(gòu)連續(xù)工作學(xué)習(xí)1年(含)以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員;
(三)在國內(nèi)取得碩士以上學(xué)位或具有副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并到國外知名公司(企業(yè))從事技術(shù)研究或合作研究,且連續(xù)工作1年(含)以上的留學(xué)人員。
第十五條 申請社會科學(xué)(C類)資助人員必須符合以下條件之一:
(一)具有博士學(xué)位;
(二)具有碩士學(xué)位,并被聘任為副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù);
(三)具有本科以上學(xué)歷,在我省文化藝術(shù)院團(tuán)被聘任為二級導(dǎo)(演)員、二級美術(shù)師等副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù);
(四)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)類經(jīng)濟(jì)實(shí)體的留學(xué)人員必須具有本科以上學(xué)歷、相關(guān)專業(yè)5年以上工作經(jīng)歷,且在其創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體中擔(dān)任副總經(jīng)理以上高級管理職務(wù)。
第十六條 特殊急需人才(D類)資助將根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和人才發(fā)展規(guī)劃,另行公布申請條件。
第十七條 持有重要發(fā)明專利技術(shù)或?qū)S屑夹g(shù)來浙江自主創(chuàng)業(yè),或我省急需的具有特殊專長的留學(xué)人員,可不受學(xué)歷、經(jīng)歷等條件限制。
第十八條 申請者所在單位應(yīng)在人力、物力、財力上給予大力支持,提供實(shí)驗(yàn)設(shè)備等必要的支撐保障條件,保證申請者集中精力和時間從事本計劃資助項(xiàng)目的工作。
第十九條 優(yōu)先資助所在單位、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)、當(dāng)?shù)卣块T匹配資金支持的項(xiàng)目。
第四章 申 報
第二十條 “錢江人才計劃”采取個人申請,所在單位同意,當(dāng)?shù)厝耸?、科技部門逐級審核,各市、省直和中央部屬在浙有關(guān)單位擇優(yōu)推薦,管理辦公室資格審查,專家評審,工作小組核準(zhǔn),發(fā)文公布的方式進(jìn)行遴選。
第二十一條 “錢江人才計劃”A、B類項(xiàng)目常年申報,常年受理,每年7月份集中評審。C、D類項(xiàng)目每年申報評審一次,由省人事廳發(fā)布通知。
第二十二條 A、B類項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報和書面報送申請表并行的方式,C、D類項(xiàng)目申報實(shí)行書面報送申請表的方式。
(一)A、B類項(xiàng)目網(wǎng)上申報采取在線填報方式。申請者通過省科技廳外網(wǎng)的網(wǎng)上申報系統(tǒng)申報“錢江人才計劃”。完成網(wǎng)上申報后,申請者還須報送簽章齊全,與電子版內(nèi)容完全一致的紙質(zhì)項(xiàng)目申請表和項(xiàng)目可行性報告。書面材料與網(wǎng)上提交的電子文檔內(nèi)容一致的申請為有效申請。
(二)C、D類項(xiàng)目的申報,申請者須在規(guī)定的時間內(nèi)填寫項(xiàng)目申請表和項(xiàng)目可行性報告,簽章齊全。
第二十三條 申請者所在單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定,對申請者的基本情況和申報內(nèi)容進(jìn)行審核,由各市、省直和中央部屬在浙有關(guān)單位擇優(yōu)向管理辦公室推薦。其中:申報A類、B類資助的,由各市科技部門商同級人事部門審核匯總后,報省科技廳人事處;申報C類、D類資助的,由各市人事部門商同級科技部門審核匯總后,報省人事廳專業(yè)技術(shù)人員管理處。省直、中央部屬在浙單位由主管部門審核匯總后,按項(xiàng)目類別分別報省科技廳、省人事廳。
第五章 評 審
第二十四條 對各地、各單位上報的申請者,由管理辦公室進(jìn)行資格審查后,組織省內(nèi)外專家進(jìn)行評審。
第二十五條 管理辦公室提前5個工作日通知通過初評的申請者參加項(xiàng)目復(fù)評或答辯會(見面會),本人不參加復(fù)評的申請者視為自動放棄。
第二十六條 通過項(xiàng)目復(fù)評的申請者,由管理辦公室報工作小組核準(zhǔn)后,同時通過省科技廳外網(wǎng)和浙江人事編制網(wǎng)向社會公示,公示期為7個工作日。
第二十七條 經(jīng)公示后的入選者,由省委組織部、省人事廳、省科技廳、省財政廳聯(lián)合發(fā)文公布。
第六章 責(zé)任與義務(wù)
第二十八條 資助經(jīng)費(fèi)一次核定,根據(jù)需要一次或分年度撥付,并由管理辦公室與入選者所在單位簽訂合同,共同對資助經(jīng)費(fèi)的使用和項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十九條 資助項(xiàng)目的執(zhí)行年限一般為2至3年,項(xiàng)目完成后,入選者應(yīng)在規(guī)定時間按要求提交總結(jié)報告和項(xiàng)目資助預(yù)算執(zhí)行情況表等資料,經(jīng)所在單位審核后報管理辦公室驗(yàn)收。
第三十條 “錢江人才計劃”入選者不得替換,資助經(jīng)費(fèi)不得截留、轉(zhuǎn)讓或挪用。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,因患病、調(diào)離崗位等情況影響研究工作如期完成的,入選者及所在單位應(yīng)及時向管理辦公室書面報告,管理辦公室按照有關(guān)規(guī)定,辦理有關(guān)合同中止或變更手續(xù)。
第三十一條 如發(fā)現(xiàn)入選者弄虛作假騙取資助,經(jīng)管理辦公室核實(shí)后,將撤消其入選資格,追回資助經(jīng)費(fèi),取消其今后本計劃的申請資格,并按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
第七章 附 則
第三十二條 本辦法由省人事廳和省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。